厦门市出台实施方案 全面推行湖长制

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2018-10-23

原标题:市出台实施方案全面推行湖长制筼筜湖作为市级湖泊,设市级湖长1名,由市政府领导兼任。 (记者王火炎摄)据厦门日报报道湖泊是江河水系的重要组成部分,在防洪、供水、生态等方面具有不可替代的作用。 近日,市委办公厅、市政府办公厅印发《厦门市全面推行湖长制实施方案》▓▓,明确提出在全市湖泊▓、水库、山塘、池塘等所有水域(以下简称湖泊)全面推行湖长制,加强湖泊管理保护,维护湖泊健康生命▓,为加快推进国家生态文明试验区建设和五大发展示范市建设提供有力支撑。 【主要目标】全面建成湖泊健康保障体系2018年9月底,在全市湖泊推行湖长制,构建起责任明确、协调有序▓▓、监管严格▓、保护有力的湖泊管理保护机制。 2018年底▓▓,重要饮用水水源水质达标率保持100%。

2020年,区级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于95%;主要湖泊水库水质达标率总体保持稳定向好,水质达标率总体达到60%以上。

全面建成湖泊健康保障体系,实现水域不萎缩▓、功能不衰退、生态不退化,环境优美、水清岸绿。 建立健全三级组织体系《方案》提出,要建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系▓,落实属地管理责任,把湖长制纳入河长制工作体系▓,实现湖长制与河长制的有机衔接、无缝融合。 建立健全市、区▓、镇(街道)三级河湖长组织体系。

按照《方案》,筼筜湖设市级湖长1名,由市政府领导兼任,负责筼筜湖管理保护;思明▓、湖里区分级分区设立筼筜湖湖长。

区级湖泊主要有三类,一是湖里区五缘湾内湾、海沧区海沧湖等近岸海域内湾湖泊▓;二是集美区石兜水库(包括坂头水库)、杏林湾水库▓,同安区汀溪水库(包括溪东水库)、莲花水库和竹坝水库等中型水库;三是湖边水库、古宅水库等具有城镇供水任务的小型水库。

上述湖泊▓、水库的湖长由区委或区政府领导担任,负责领导相应湖泊管理保护。

有关镇(街道)分区设立湖长▓。 《方案》明确,最高层级湖长是湖泊管理保护的第一责任人▓,要统筹协调湖泊与入湖河流管理保护工作,确定湖泊管理保护目标任务,协调解决湖泊管理保护中的重大问题▓;其他各级湖长对湖泊在本辖区内管理保护负直接责任,按职责分工组织实施湖泊管理保护工作▓。 湖长制有六大任务《方案》明确了湖长制的六大任务。 一要加强空间管控。 按照《厦门市水系生态蓝线保护范围划定报告》原则▓▓,完成全市主要湖泊生态保护蓝线范围划定,优先保护湖泊及其生态缓冲带▓,严控开发利用▓▓,严禁以任何形式围垦湖泊▓、违法占用湖泊水域等。 二要加强岸线管护▓▓。 实行湖泊岸线分区管理,沿湖泊土地开发利用、产业布局应与岸线分区要求相衔接。 强化岸线用途管控和节约集约利用,最大限度保持湖泊岸线自然形态等。 三要加强水资源保护和水污染防治▓▓。

落实最严格水资源管理制度,严控入湖泊污染物总量,严格入湖排污口设置与管理,依法清理饮用水水源保护区等区域内的排污口等。

四要加强水环境综合整治。

开展入湖河流整治和湖泊区周边污染治理;建立湖泊垃圾收集转运体制机制;要采取生物净化、生态清淤和引水排水等措施,增强湖泊水体的流动性,构建良好水生态系统,打造清水绿岸、鱼翔浅底的碧水环境。

作为饮用水水源地的水库,要开展饮用水水源地安全保障达标和规范化建设,确保饮用水水源水质达标率持续改善▓,保障城乡用水安全等。

五要加强生态治理与修复。

强化生态恶化湖泊的治理与修复,逐步恢复河湖水系自然连通。 加强水生生物保护,推进湖泊生态岸线、滨湖绿化带、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设等▓▓▓。

六要加大执法监管力度。

建立健全湖泊、入湖河流多部门联合执法机制▓,严厉打击涉湖违法违规行为,着力整治侵占水域▓、乱占岸线▓、超标排污、私自捕捞▓▓、违法养殖、非法采砂洗砂等问题。 建立日常监管巡查制度▓,实行湖泊动态监管。  ▓。